Crear una empresa en Paraguay siendo extranjero
Un extranjero puede crear una empresa en Paraguay. La EAS (empresa por acciones simplificadas) admite un solo socio, no exige capital mínimo y se constituye por internet en 72 horas hábiles con el estatuto modelo, pero su representante legal necesita cédula paraguaya. Elijo contigo el tipo de sociedad y preparo los poderes. Si la diriges desde España, Hacienda puede tratarla como sociedad española.
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Cómo lo hago
Estudio tu negocio y desde dónde se dirige
Me cuentas la actividad, quiénes son los socios y dónde se van a tomar las decisiones. Con eso te digo si Paraguay encaja y cómo vería la estructura la Hacienda española. Si no te conviene, te lo digo antes de gastar nada.
Elijo contigo el tipo de sociedad
La EAS suele encajar cuando empiezas solo o con pocos socios, porque admite un único socio y no pide capital mínimo. La S.A. se constituye por escritura pública y la S.R.L. no puede pasar de 25 socios. Te explico qué cambia con cada una.
Preparo los poderes y los documentos en España
Sin cédula paraguaya, la sociedad se constituye a través de un representante con un poder especial. Si lo firmas en España, tiene que llevar la apostilla de La Haya. Si la socia va a ser tu sociedad española, se apostillan además su poder y su identificación fiscal.
Llevo la constitución por el SUACE
El SUACE es la ventanilla única del Ministerio de Industria y Comercio. En una EAS, del mismo expediente salen la constancia de constitución, el RUC, la inscripción como empleador en el IPS y en el Ministerio de Trabajo, y la constancia de beneficiarios finales. El representante legal tiene que acudir en persona a la DNIT a firmar el alta del RUC.
Dejo la empresa lista para operar
Quedan los libros societarios y contables, que van rubricados, y la cuenta bancaria. El banco hace sus propias comprobaciones antes de abrirla, así que la documentación de la sociedad y de los socios va preparada de antemano.
Qué puede salir mal
Dirigir la empresa desde España
Una sociedad es residente fiscal en España si tiene aquí su sede de dirección efectiva, es decir, si desde aquí se dirige y controla el conjunto de su actividad. Si las decisiones se siguen tomando en España, Hacienda puede exigirle el impuesto español aunque esté constituida en Paraguay. El convenio entre los dos países aplica el mismo criterio.
Trasladar tu sociedad española sin calcular la salida
Cuando una sociedad española traslada su residencia fuera de España, tributa por la diferencia entre el valor de mercado y el valor fiscal de sus bienes. El pago fraccionado solo está previsto para traslados dentro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo. Por eso comparo el traslado con crear una sociedad nueva.
Montar una sociedad sin medios propios
Si resides en España, tienes el 50 % o más de la sociedad paraguaya y esta paga menos del 75 % del impuesto que pagaría aquí, Hacienda puede atribuirte sus beneficios. Ocurre, sobre todo, cuando la sociedad no tiene personal ni medios materiales propios para su actividad.
No declarar quién es el dueño real
Toda sociedad paraguaya declara a sus beneficiarios finales: quien tiene el 10 % o más del capital o controla más del 25 % de los votos. Cada cambio se comunica en 15 días hábiles. Si no se hace, la sociedad no puede abrir cuentas bancarias y se le bloquea el RUC.
Preguntas
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¿Puedo crear una empresa en Paraguay sin vivir allí?
Sí. Un extranjero sin residencia puede ser socio de una EAS si nombra un representante legal paraguayo o con cédula paraguaya. Lo que no puede es formar parte del órgano de administración mientras no tenga residencia permanente.
¿Qué tipo de sociedad me conviene?
La EAS es la más sencilla: admite un solo socio, no tiene capital mínimo y se constituye por internet. La S.A. exige escritura pública y sus acciones son nominativas. La S.R.L. no puede pasar de 25 socios. Una EAS puede transformarse después en otro tipo de sociedad si lo acuerdan todos los socios.
¿Cuánto cuesta abrir una empresa en Paraguay?
Constituir una EAS con el estatuto modelo del SUACE es gratuito y no exige capital mínimo, aunque el capital tiene que ser coherente con los gastos de la empresa. A eso se suman poderes, apostillas, escribano y contabilidad, que dependen de cada caso. Te doy el presupuesto por escrito antes de empezar.
¿Cuánto se tarda?
El SUACE da 72 horas hábiles para una EAS con estatuto modelo y 8 días hábiles si el estatuto es propio, siempre que no haya observaciones. Si las hay, se corrigen en 3 días hábiles o el expediente se da de baja. Después el representante tiene 30 días hábiles para firmar el RUC en la DNIT desde que lo convocan, y queda abrir la cuenta bancaria.
¿Qué impuestos paga la empresa?
El impuesto sobre el beneficio (IRE) es del 10 %. Al repartir dividendos se retiene otro impuesto, el IDU: 8 % si el socio reside en Paraguay y 15 % si no. Para un socio residente en España, el convenio limita esa retención al 10 %, o al 5 % si es una sociedad con al menos la mitad del capital. Ese socio declara además el dividendo en España y descuenta lo pagado en Paraguay.
¿Crear la empresa me da la residencia?
No. Una EAS se puede constituir sin capital mínimo y sin vivir en Paraguay. La residencia permanente directa exige la constancia de inversionista, que pide una inversión productiva de al menos 70.000 dólares por solicitante y 5 empleos formales.
¿Me conviene si mis clientes y yo seguimos en España?
Normalmente no. Si el negocio y quien decide siguen en España, la sociedad paraguaya no cambia dónde se pagan los impuestos y añade costes y obligaciones. Paraguay encaja cuando te mudas de verdad o cuando la actividad se hace desde allí.
Base legal
Los plazos y las cifras de esta página salen de estas normas. Enlazo el texto oficial para que puedas comprobarlos.
- Ley 6480/2020, que crea la Empresa por Acciones Simplificadas (Paraguay): artículos 1, 5, 31, 34 y 35
- SUACE: preguntas frecuentes sobre la EAS
- Ministerio de Industria y Comercio del Paraguay: qué es una EAS y cómo se crea
- Ley 5895/2017 (Paraguay): redacción vigente de los artículos 1050 y 1070 del Código Civil
- Código Civil paraguayo (Ley 1183/85): artículo 1160
- Ley 6446/2019, del registro de beneficiarios finales (Paraguay): artículos 4, 5, 7 y 8
- DNIT: documentos para inscribirse en el RUC (Resolución General 34/25, anexo 1)
- DNIT: impuesto a la renta empresarial (IRE)
- DNIT: impuesto a los dividendos y a las utilidades (IDU)
- Ministerio de Industria y Comercio del Paraguay: Resolución 283/2026, constancia de inversionista extranjero
- Ley 27/2014 del Impuesto sobre Sociedades: artículos 8, 19 y 100
- Ley 35/2006 del IRPF: artículo 91
- Convenio entre España y Paraguay para evitar la doble imposición: artículos 4, 10 y 21